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關于開展政府購買公租房運營管理服務試點工作的通知
發布者:管理員  發布日期:2018-11-24 12:34:08
西安、寶雞、渭南、安康市住房和城鄉建設局(住房保障和房屋管理局)、財政局:
  根據《住房城鄉建設部財政部關于印發推行政府購買公租房運營管理服務試點方案的通知》(建保〔2018〕92號),結合我省公租房運營管理現狀和各地申報情況,經研究,決定在部分市縣開展政府購買公租房運營管理服務試點工作。現就有關事項通知如下:
  一、試點市縣范圍
  根據地方自愿申報,確定在西安市、寶雞市、安康市市本級和西安市高新區、扶風縣、富平縣、漢陰縣等7個市、縣(區)開展試點。
  二、試點主要工作
  1.建立工作機制。試點市、縣(區)要建立住房保障部門牽頭、相關部門各負其責、社會力量共同參與的工作機制,定期研究政府購買公租房運營管理服務有關事項,及時發現和解決工作中出現的問題。
  2.制定實施方案。試點市、縣(區)要結合本地公租房運營管理實際,依據住建部財政部試點方案要求,制定試點實施方案。方案應明確購買主體、承接主體、購買內容和服務標準規范、購買服務工作流程和購買服務過程中相關部門的職責等。
  3.確定試點項目。試點市、縣(區)要在規模以上的政府投資公租房小區中選擇試點項目,已命名為“和諧社區•幸福家園”的政府投資公租房小區優先納入試點。
  4.健全服務目錄。試點市、縣(區)要全面梳理現行屬于政府職責范圍、由財政支出安排的各類公租房運營管理內容,將適合通過政府購買服務提供的公租房運營管理服務納入本地政府購買服務指導性目錄,并根據實際情況及時調整。
  5.納入預算管理。試點市、縣(區)財政部門要將政府購買公租房運營管理試點項目所需資金列入本級財政年度預算和中期財政規劃,并結合實際需要調整資金投入。
  6.規范購買流程。試點市、縣(區)要嚴格按照政府采購相關規定,建立以項目申報、預算編報、組織購買、項目監管、績效評價為主要內容的規范化購買流程,公開擇優選定承接主體,并及時公開信息。
  7.建立標準規范。試點市、縣(區)要根據購買公租房運營管理服務內容,科學設定服務需求和目標要求,制定內容明確、操作性強、便于考核的服務標準和規范,方便承接主體掌握,便于購買主體監督。
  8.建立評價機制。試點市、縣(區)要根據服務標準和規范制定以保障對象滿意度評價為重點的量化評價指標體系,建立由購買主體、保障對象以及第三方評價相結合的績效評價機制,為資金結算、承接主體續約管理、下一年度預算確定提供有力依據。
  三、試點工作要求
  1.高度重視。當前公租房工作重點已轉為以管理為主,開展政府購買公租房運營管理服務試點工作,是解決專業人員不足、服務水平不高、管理不規范等問題的重要舉措,各地務必要高度重視,有序推進試點工作。
  2.時限要求2018年12月15日前,各試點市、縣(區)的試點方案或辦法報省住房城鄉建設廳和省財政廳。2019年開始,每季度第三個月的25日前報送試點工作進展、經驗做法等有關情況。2019年7月,各試點市級住房保障和財政部門要開展試點中期評估,并于7月20前將評估報告報省住房城鄉建設廳和省財政廳。2019年12月,各試點市級住房保障和財政部門要總結試點工作,并于12月20前總結報告報省住房城鄉建設廳和省財政廳。
  3.加強監督。要定期檢查試點工作進展,及時總結經驗做法,努力形成可復制可推廣的全國性典型經驗,確保試點工作取得實效, 不斷提升保障對象的滿意度和獲得感。對試點工作開展成效顯著的城市,在年底保障性安居工程年度考核中予以加分,縣(區)在同等條件下優先納入“十佳縣”表彰。
 
陜西省住房和城鄉建設廳
陜西省財政廳
2018年11月16日
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